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2022年06月30日
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中煤地质报要闻版 不忘初心 牢记使命 2021年全国煤炭勘查投入资金为非油气矿种之首 首届中国测绘学会地下管线专委会委员代表大会暨成立大会召开 扎实做好汛期地灾防治技术支撑工作 引得活水激活力 扬起风帆生动力 筑牢实体经济发展基石 防范化解产业金融风险

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要闻版
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引得活水激活力 扬起风帆生动力

——物探院公司“三项制度”改革工作纪实

□ 作者 牛云晴

近年来,北京中煤地地球物理勘探研究院有限责任公司深入贯彻落实国企改革三年行动方案要求,着力推动深化劳动、人事、分配“三项制度”改革,健全并落实科学的人力资源管理机制,制定印发有关选人用人制度4项,劳动用工制度13项,收入分配制度9项,加快健全市场化经营机制,逐步优化人力资源配置、畅通人才流动发展通道、理顺绩效考核机制,用改革激活了一池春水。

聚主业,强创新,端掉“铁饭碗”

物探院公司持续加强市场化用工管理,依法与全员签订了劳动合同,明确了权利、责任和义务,规范用工行为。推行岗位管理,打破了工人干部身份界限,推行职称评聘分开,以岗择人,以能聘岗,3名工人聘任了专业技术职务,实现了人尽其能,调动了员工积极性。

物探院公司按照“小院大公司”的理念,逐步做实公司,自2021年起,新入职大学毕业生全部为企业身份,并在中国煤炭地质总局系统内第一批实施了企业年金。

面对公司结构性超缺员的矛盾,物探院公司从实际出发,优化员工结构,实行行政辅助人员一人多岗制,科学制定和落实毕业生招聘和人才调配计划,近3年来招聘、引进主业人员19名。经过持续优化调整,当前公司主业人员占比近60%,主业人员缺乏的状况在一定程度上得以缓解,为公司产业发展提供了支撑。

物探院公司对人才结构优化的重视程度还远不止于此。为了避免技术人员扎堆挤向管理岗位,公司大力鼓励技术创新,建立了专业技术人员发展通道,设立了公司二级首席专家、事业部技术副总级岗位。“以前,大家挤破脑袋都想到管理岗位,现在打通了技术岗位职务晋升通道,管理岗位不再是‘铁交椅’‘香饽饽’,我们专业的人做专业的事才更专业。”物探院公司一名技术负责人说道。

上下有据,管理活力加速释放

物探院公司秉承集约化运营理念,集中物探主业优势资源,科学调整组织结构,合理配置管理人员,将2家地震专业单位与1家设备管理单位进行了重组整合,将3家专业相近的单位整合为1家分公司;缩短管理链条,合并了2家内设机构,将1家内设机构与总部职能部门合并,减少管理层级,避免了多头管理。在所属单位改革重组过程中,公司打破管理人员行政级别限制,聘用的分公司管理岗位不对应行政级别,建立了真正的市场化机制。

为了推动人才活水内部流动,物探院公司实行“上挂下派”“以干代训”工作法,并创新开展了“扬帆计划”“活水计划”“青领计划”。近两年,3名所属单位员工到总部挂职,6名总部员工到基层历练,4名员工被选拔为后备干部,4名员工走向中层管理岗位,8名干部进一步提拔使用,6名干部进行岗位同级别调整,5名干部通过考核或竞聘退出了原岗位。与此同时,公司还大力推行管理人员竞聘上岗,2021年6月以来,新聘任的中层管理人员和所属单位主管全部实行了公开竞聘,公开竞聘率93%,有效激发了干部队伍活力。

任期制和契约化管理是国有企业改革的重点内容之一。2021年,物探院公司制定了工作方案,全面推行落实,院级公司、子公司、事业部、分公司经理层共19人竞聘上岗,并签订了岗位聘任协议和年度经营业绩责任书。今年以来,公司全面签订了年度和任期责任书,严格目标考核,将个人业绩考核比例从40%提高到50%,合格标准由70分提高到80分,深化推进退出机制,将完成底线设置为70分,让干部“上下”有理有据。

今年上半年,公司又以做实区域专业公司为契机,开展了职业经理人选聘,选聘分公司经理1人,开创了公司市场化人才选聘的新局面。

让“平均主义”成为过去时

员工的“铁饭碗”被打破后,物探院公司继续着力推进收入“能增能减”,重点突出分配的“差异化”。

“要深化内部分配制度改革,合理拉开收入差距,收入能增能减、奖惩分明。”董事长段建华为公司薪酬分配改革锁定了目标。

物探院公司从盘活总部绩效考核入手,打破以往绩效“老好人、片面化”的弊病,从6个维度设置11项考核指标,实行绩效4个等级强制分布,将优秀等级控制在20%以内,把绩效分配系数与考核等次挂钩,公司总部考核分配系数差距达到1.7倍,充分激活了建设“五型”总部的动力之源。

物探院公司修订了所属单位负责人经营业绩考核及薪酬管理办法和特别奖奖励办法,将考核结果与收入直接挂钩,对未落实工效联动的单位扣减考核分数,对突破工资总额控制数的单位扣发负责人绩效薪金,并以实际贡献为依据对作出突出成绩的单位或团队进行奖励,近两年来以单项奖励方式共发放奖励资金近70万元,真正落实了刚性考核、刚性奖惩和刚性兑现。

公司充分发挥改革协同效应,大力推进项目经理负责制,制定“两金”清收激励比例,同一类型岗位人员根据能力差异等因素,按业绩贡献多少决定薪酬分配,同岗位人员薪酬平均差距达2.5倍,项目人员薪酬差距倍数达到了4.95倍。

一系列组合拳,效果立竿见影,真正实现了多劳多得,充分调动了公司全员开拓市场、增收节支、创新创效的积极性。

实践没有终点,改革未有穷期。2022年是国企改革三年行动的收官之年,物探院公司将继续在总局党委的坚强领导下,聚焦“两利四率”的“两增一控三提高”,以更大力度将“三项制度”改革做深做实做细,持续在提高全员劳动生产率上下功夫,不断巩固深化改革成果,全面提高核心竞争力。

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